PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Dalam suasana kemajuan teknik seperti sekarang ini peranan lalu
lintas mempunyai arti yang sangat penting . hal ini bukan saja penting bagi
kemajuan teknik semata-mata, tetapi erat hubunganx dengan umat manusia. Di
zaman era reformasi ini dapat di bayangkan suatu kehidupan tanpa perhubungan
lalu lintas. Banyak hal-hal yang memberikan keuntungan kepada kita dengan di
ketemukannya sarana lalu lintas yang bermacam-macam dan banyak jumlahnya itu.
Dalam membicarakan lalu lintas, tidak dapat dilepaskan dari adanya kendaraan bermotor. Karena dengan kendaraan bermotor ini jarak yang jauh dapat ditempuh dalam waktu yang singkat. Banyak keuntungan yang kita dapat dari kendaraan bermotor ini, baik dari segi praktis maupun ekonomis. Dengan kendaraan bermotor segala sesuatu dapat ditempuh dengan cepat dan mudah. Siapapun merasa malas, seandainya ia harus pergi dari suatu tempat ke tempat lain atau dari suatu kota ke kota lain yang jauh jaraknya tanpa mempergunakan kendaraan bermotor.
Sangat terasa bahwa kendaraan bermotor memegang peranan penting
baik di bidang ekonomi, pemerintahan maupun militer dan sebaiknya. Boleh
dikatakan hampir semua kehidupan dan kebutuhan hidup kita menggunakan kendaraan
bermotor. Suatu roda pemerintahan baru saja bisa berjalan lancar apabila sarana
lalu lintas dan telekomunikasi berjalan dengan baik. Dengan makin banyaknya dan
majunya peranan lalu lintas, terutama yang menggunakan kendaraan bermotor,
diperlukan pengaturan yang lengkap dan efisien. Bentuk-bentuk alat pengangkutan
ini bukan saja untuk pengangkutan di darat, tapi juga ada alat pengangkutan di
laut dan di sungai, serta alat pengangkutan di udara.